La  crescente  pressione  competitiva  sul  mercato  globalizzato  e  le  difficoltà  che  le  economie industriali  incontrano  nel  mantenere  un  processo di crescita adeguato alle loro  esigenze,  sono  elementi  che  caratterizzano  l'attuale   fase  storica  e  coinvolgono  in  prima  fila  le imprese dell'area milanese che da sempre costituiscono l'avanguardia  più  significativa  e  prestigiosa  dell'intero  sistema economico nazionale.

A partire dal 2003,  per creare un aggregatore di risorse e competenze al servizio dell'innovazione,  della  ricerca  e sviluppo  e  del  trasferimento  di  tecnologia, la Camera di Commercio di Milano,  in  raccordo  con  le  sue  Aziende Speciali (Euro Info Centre, Innovazione Credito Ambiente, Marchi e brevetti, Promos, Punto New Economy, CedCamera, Centro per la Cultura d'Impresa), ha lanciato l'iniziativa strategica di Palazzo Innovazione.

Sulla base di queste premesse il Palazzo si sviluppa lungo due direttrici.  La prima, di natura strategico-comunicativa, destinata a promuovere il senso e l'immagine del Palazzo dell'Innovazione.  La seconda, di natura operativa, finalizzata all'attuazione di politiche di servizio alle imprese in una logica globale, coerente ed innovativa.

Nell'ambito di questa coerente funzionalità incentrata sull'interazione tra l'Ente Camerale con le sue Aziende Speciali ed enti partecipati integrati con  diversi soggetti  pubblici  e  privati  operanti  sul  territorio,  il Palazzo rappresenterà un unico  punto  di  riferimento presso il quale ogni azienda potrà trovare risposta alle proprie diverse esigenze legate al processo innovativo.

L'aggregazione di risorse  e  competenze diverse e complementari  avrà  anche  il beneficio di  creare una  massa critica  in grado  di  agire  efficacemente sul territorio in termini di sensibilizzazione,  al  fine di  creare  una  necessaria cultura dell'innovazione come  elemento  centrale  di  una  strategia  che  vede  coinvolti  sia gli Enti preposti alla gestione del territorio che le singole imprese.

L'innovazione  deve  in altri termini  diventare  parte  del  modo  di  ragionare  e  comportarsi  delle  imprese  nel loro agire sul mercato,  nel relazionarsi con clienti,  fornitori  e  concorrenti,  nella loro organizzazione interna.  In  questo modo l'innovazione entra in tutte le imprese,  anche quelle operanti nei settori cosiddetti tradizionali,  o quelle di piccole e piccolissime dimensioni che, pur costituendo il vero tessuto imprenditoriale lombardo,  tipicamente non vengono associate al concetto e alla pratica dell'innovazione.